Barnehager er ikke butikk!
Rødt Nordland vil bruke valgkampen til bl.a. å sette søkelyset på hvordan private eiere og investorer har fått sugerør i fellesskapets kasser i barnehage- og helsesektoren. Vi skiller mellom to hovedformer for private eiere - kommersielle og ideelle. Hovedskillet er deres forhold til fortjeneste på virksomheten. De ideelle går også under navnet «non-profit» som nettopp henspeiler på skillet mellom de som er ute etter profitt og de som ikke er det.
Den rødgrønne regjeringa la i utgangspunktet ingen begrensninger på profitt for private barnehageutbyggere under barnehagesatsingen. Dette har medført en utvikling der mange private barnehager i Norge organiseres i en komplisert selskapsstruktur på linje med et hvilket som helst forretningskonsern. Dette gjøres på mange måter, og felles for dem er at det er nesten umulig å kontrollere pengestrømmen, og sikre at offentlige tilskudd faktisk går til barnehagene. En måte det gjøres på er at det opprettes et barnehageselskap som deles i selskap for eiendom, drift og bemanning. De ulike barnehagene i selskapet leier så eiendom og kjøper arbeidskraft fra hverandre. Dette gjør det mulig selv for små barnehager å ta ut store fortjenester.
Ett eksempel på dette er en eier som disponerer 60 barnehageplasser og som årlig mottar 15 millioner i offentlig støtte. Denne eieren, som også fungerer som daglig leder, har tatt ut 2,1 mill. kroner i overskudd pluss en årslønn på 760 000 kroner. Slik regelverket er i dag er dette fullt lovlig praksis. Et annet eksempel som viser dimensjonene på dette er Espira, Norges største kommersielle barnehageaktør, som eier 60 barnehager. Da den opprinnelige eieren ga seg, solgte han aksjemajoriteten til det nordiske investeringsfondet CapMan Byout. Han satt da igjen med en gevinst på over 300 millioner kroner. Penger han hadde tjent med hjelp av foreldrebetaling og offentlige tilskudd. Espira er registrert i skatteparadiset Guernsey og hadde et resultat før skatt i 2008 på 21,4 mill. kroner. Slik melker selskapet norske skattepenger inn i skatteparadiset.
Rødt Nordland mener det er svært viktig å bekjempe denne utviklingen og kreftene som driver den fram. Regjeringa må ta konsekvensene av dette, sette ned foten og gjennomføre tiltak for å stoppe det. Vi støtter Fagforbundets krav om at de ansatte i private barnehager må være ansatt i barnehagen, og ikke leies inn fra et bemanningsbyrå som er eid av barnehageeieren. For at kommunene, som har ansvaret for barnehagene, skal ha innsyn og kontroll med pengene, må hver barnehage organiseres som det som kalles et rettssubjekt. Vi støtter også forslaget om at kommunerevisjonen må få i oppgave å kontrollere alle barnehager, og på den måten få samme oppgave lokalt som Riksrevisjonen har nasjonalt. Det må innføres et lovverk som omfatter alle offentlige velferdstjenester og som utelukker konserner og selskaper med eiere eller datterselskap i skatteparadis. Mange tror at det ikke betyr noe om det er det offentlige eller private som eier og driver barnehagene. Virkeligheten viser at det i høyeste grad har noe å si. Her kan vi virkelig snakke om misbruk av skattepengene våre. Av de politiske partiene er det først og fremst Høyre og FrP som er pådrivere for en slik utvikling. Valgkampen er en viktig anledning å bruke til en politisk motoffensiv der fagbevegelsen må være spydspissen for å forsvare og styrke de offentlige velferdstjenestene.
Gunnvald Lindset, leder i Rødt Nordland
Publisert:







