Her er oppfølgingsbrevet:

Tillegg til invitasjon til felles innsats for en rusakutt i Bergen
– Fellesinitiativ overfor  statsråd Bjarne Håkon Hanssen

Utgangspunktet er:

• Bergen har spesielt mange overdosetilfeller, en god del av dem er dødelige.  Situasjonen i Nygårdsparken er et dramatisk uttrykk for at et stort antall mennesker, mange unge, får sine liv ødelagt av rusmiddelbruk. Problemet er raskt voksende. Det er bred enighet om at en rusakutt i Bergen ville være svært viktig for å kunne angripe denne store utfordringen.

• En fullt utrustet avdeling med syv sengeplasser står tom i Bergensklinikkenes lokaler i Skuteviken, og en rusakutt kan etableres der øyeblikkelig. Bergensklinikkene er Norges største behandlings- og kompetansesenter på rusfeltet, og en rusakutt der ville være samlokalisert med landets største avrusningsklinikk og abstinensbehandling med store lege- og medisinskfaglige miljøer i tillegg til øvrige tverrfaglige miljøer.

• Utfordringen er å kople de to punktene sammen. De to kommende månedene er særlig gunstige for å kunne klare det, siden det er valgkamp og alle partier og regjeringen har behov for å framstå som omsorgsfulle, handlekraftige og løsningsorienterte.

Dette er bakgrunnen for mitt brev i går til alle bystyrepartiene om felles innsats for raskt å få på plass en rusakutt i Bergen. Tema var først og fremst hvordan kommunen med bruk av egne midler kunne gjøre en innsats for å få på plass en rusakutt raskt.

Bakgrunnen for at jeg rettet det inn slik, var vissheten om at Helse Vest på styremøtet 24. juni rapporterte om et forventet negativt budsjettavvik for 2009 på 161 millioner kroner. På samme møte ble det opplyst at Helse Bergen i beste fall klarer å gå i balanse, men at det ligger an til en budsjettsprekk som i verste fall kan bli på 80 millioner kroner. I en slik situasjon antok jeg at det var lite realistisk å håpe på at staten via Helse Vest og Helse Bergen ville påta seg å raskt etablere en rusakutt i Bergen, selv om et slikt tilbud ligger innenfor den delen av rusfeltet som staten har ansvaret for. Byråd Christine Meyer har gitt uttrykk for en liknende oppfatning.

Utover gårsdagen arbeidet jeg videre med å kartlegge hvordan staten kunne bringes inn i bildet. Dette arbeidet, som også omfattet en samtale med direktør Erling Pedersen ved Stiftelsen Bergensklinikkene, gjorde meg vesentlig mer optimistisk mht mulighet for statlig bevilgning.

Jeg vil derfor foreslå at arbeidet med å få statlige midler til en rask igangsetting av en rusakutt, blir den primære innretningen på det møtet jeg inviterer til.

 Bakgrunnen for min optimisme er denne:

To ganger i 2009 har det direkte fra Helse- og omsorgsdepartementet blitt gitt ekstraordinære øremerkede bevilgninger til tiltak for hjelpetrengende rusmiddelavhengige i Oslo:                                  

• HOD meldte 27. januar at regjeringen ville bevilge 50 millioner kroner til Helse Sør-Øst til investeringer i en egen rusakutt i Oslo. Beløpet var visstnok en del av regjeringens tiltakspakke foreslått i St.prp. nr. 37 (2008-2009), uten at det framgår av proposisjonen.  

• HOD meldte 6. mars at Kirkens Bymisjon hadde fått i oppdrag å styrke innsatsen for de mest hjelpetrengende rusmiddelavhengige med 60 millioner kroner fordelt over to år.

I et innlegg i Bergens Tidende 11. mars i år skrev statsråd Bjarne Håkon Hanssen bl.a.: ”Jeg registrerer at direktør Erling Pedersen ved Bergensklinikkene mener vi burde ha prioritert Bergen. Jeg har forståelse for dette og jeg ser at det er betydelige utfordringer i flere av de større byene”. Senere har 10 prosent av bevilgningen til Kirkens Bymisjon blitt kanalisert til Bergen.

Nygårdsparken i Bergen anses nå for å være den største offentlige narkotikascene i Norge, sannsynligvis også en av de største i Vest-Europa. Situasjonen i Bergen har preg av liknende storbyproblemer som Oslo har, til forskjell fra Stavanger og Trondheim.  Det er blitt hevdet at det er ti ganger så mange overdoseutrykninger i Bergen som i Stavanger. Det er et presserende behov for en rusakutt i Bergen.

Etter at tvangsavrusningstilbudet i Skuteviken ble flyttet til Askøy i august 2008, har det i Bergensklinikkenes lokaler vært ledig areal med en fullt utrustet avdeling som beskrevet i innledningen. Den nødvendige årlige budsjettramme for å drive en rusakutt i disse lokalene er i størrelsesorden 15 millioner kroner. En eventuell øremerket bevilgning til dette formål fra HOD til Helse Vest vil ikke innebære behov for anbudsrunde eller lignende, siden det kan knyttes til den driftsavtalen som Stiftelsen Bergensklinikkene har med Helse Vest. I første omgang kunne det defineres som et tre-årig prosjekt på bakgrunn av den situasjonen som nå er i Bergen (På dette feltet anser HOD at det ikke er nødvendig å gå veien om anbud for prosjekter, jf. den øremerkede bevilgningen til Kirkens Bymisjon). 

Under henvisning til de rystende forholdene for rusmiddelavhengige i Nygårdsparken ville en samlet henvendelse fra bystyrepartiene til statsråd Bjarne Håkon Hanssen - framsatt nå under valgkampen  - kunne ha store muligheter til å slå igjennom. Det ville også markere at det fra vår side i Bergen var løftet ut av den partipolitiske tautrekking, noe sakens tragiske dimensjoner gir god grunn til.

Dersom tanken om en slik felleshenvendelse til statsråd Bjarne Håkon Hanssen vinner tilslutning, kunne det være hensiktsmessig å få et slikt brev ekspedert allerede tidligere i august, slik at en avgjørelse fra departementets side med rimelighet kan forventes før valget. Jeg ville sette stor pris på å få tilbakemeldinger fra de andre partiene på om de ser mulighet for det.

Jeg foreslår dermed følgende strategi:

• Et felles brev fra bystyrepartiene i Bergen til statsråd Bjarne Håkon Hanssen med sikte på å få de nødvendige statlige midler stilt til disposisjon utenom vanlige budsjettprosedyrer, slik det ble gjort for Oslos del

• En mulig kommunal satsing drøftes som en alternativ løsningsmulighet, dersom presset overfor staten ikke skulle føre fram.

Beste hilsen
Torstein Dahle
gruppeleder Rødt