---

Byrådet i Bergen
v/byrådsleder Monica Mæland og byråd Christine Meyer
Bergen Rådhus

Om bruk av ASOR AS som leverandør av ”Praktisk bistand husholdning”

Byrådet vedtok 4. november å inngå en 4-års-avtale om levering av tjenesten ”Praktisk bistand husholdning” med bl.a. ASOR AS. Dette er et svært omstridt selskap, med virksomhet som i stor grad er knyttet til bruk av filippinsk arbeidskraft.. Samme eier driver dels i form av enkeltpersonforetak, i form av NUF og i form av et AS. Aksjeselskapet er den nyeste driftsenheten, registrert i Foretaksregisteret 31. januar 2009. 

Jeg viser til vedlagte notat fra Rødts bystyrerepresentant i Oslo Erling Folkvord til Kontrollutvalget i Oslo kommune. Notatet gjelder sosial dumping i et av firmaene innenfor fritt brukervalg i hjemmetjenestene i Oslo. Notatet gjelder dels forhold som hevdes å ha skjedd i regi av enkeltpersonforetaket og NUFet, men det gjelder også nyere informasjon som må antas å være aktuelle for aksjeselskapet. I notatet ber Erling Folkvord om troverdig undersøkelse eller gransking av en del opplistede problemstillinger.

I notatet omtales bruk av ansettelsesavtale som ikke oppfyller lovens krav, betaling for norsk-kurs av tvilsom verdi på Filippinene, tvilsomt tilretteleggingskurs i Norge, fiktive ansettelseskontrakter for å føre norske myndigheter bak lyset, samt ubetalt ”hospitering” på kommunale og private sykehjem i Oslo.

Oslo kommune har bedt Pricewaterhouse Coopers AS om å levere en granskingsrapport, der det gjennomføres nødvendige undersøkelser for bl.a. å bekrefte eller avkrefte informasjon som ble gitt i en del artikler i Dagsavisen. Jeg vedlegger PwCs granskingsrapport. Erling Folkvords notat omhandler også noen svakheter i denne rapporten. Videre inneholder notatet opplysninger gitt av ASOR under et møte som Rødt hadde med eiere og andre representanter for selskapet og dets ansatte.  

Dagsavisens artikler ble innklaget til Pressens Faglige utvalg, og av de mange påstandene som artiklene inneholdt om ASOR, påpekte PFU at dokumentasjon ikke i tilstrekkelig grad var synliggjort på alle punkter. Det gjaldt påstand om at klageren (ASORs eier) hadde medvirket til juks under eksamen i legemiddelregning, påstanden om at penger fra Oslo kommune ble ført ut av landet til NUFets morselskap i Storbritannia, samt størrelsen på beløp som de rekrutterte helsearbeiderne måtte betale til klageren. PFU ville ikke hevde at opplysningene og påstandene var ukorrekte, men kunne ikke se at avisen i tilstrekkelig grad hadde sannsynliggjort det påståtte. På det punktet mente PFU at Dagsavisen hadde brutt god presseskikk. Jeg refererer dette så fyldig, fordi PFUs kjennelse i ettertid er blitt referert til på en måte som skulle gi inntrykk av at alle anklager mot ASOR er feil. Faktum er imidlertid at en stor del av påstandene om sosial dumping fra ASORs side ikke ble rammet av PFUs kjennelse.

Jeg vil be om at Byrådet straks undersøker om ASOR AS har lønns- og arbeidsvilkår som ikke er dårligere enn det som følger av gjeldende landsomfattende tariffavtale eller det som ellers er normalt for denne type arbeid i Bergen. Jeg vil videre be om at det under søkes om ASOR AS overholder kravene i ILO-konvensjon nr 94 om arbeidsklausuler i offentlige arbeidskontrakter.

Det er avgjørende viktig at Bergen kommune ikke medvirker til en praksis der helse- og omsorgsarbeidere hentes fra fattige land i sør under forhold som må betegnes som sosial dumping. Jeg forutsetter derfor at Byrådet går grundig inn i de forholdene jeg har tatt opp her, og at man vurderer å bryte med ASOR AS dersom selskapet ikke fullt ut kan dokumentere at det tilfredsstiller de kravene som Bergen kommune må sette for ikke å medvirke til sosial dumping.

Med hilsen
Torstein Dahle
Bystyrerepresentant
Medlem Komité for helse og sosial